开展“送政策、解难题、促发展”
入企帮扶百日活动实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照省局工作要求，全力推动支持服务个体私营企业复工复产政策措施落地落实，切实帮助解决企业在生产经营方面面临的困难和问题，促进我省个体私营经济平稳健康发展，省个体私营经济发展促进中心、省个体私营企业协会决定在全省个私协系统开展“送政策、解难题、促发展”百日帮扶活动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“六稳”“六保”工作部署，以“三创四建”活动为载体，以“办实事、解难题”为抓手，以促发展为目的，深入基层，下沉企业，全面了解个体私营企业在生产经营中面临的困难和问题，引导帮助企业经营者积极应对疫情影响，坚定信心、克服困难、化危为机、渡过难关，尽快跨入平稳健康、提速发展的良性轨道。
二、工作重点
（一）促进政策措施落实落地。围绕省局《关于应对疫情影响扶持个体工商户恢复经营持续发展的若干措施》和省协会《关于做好应对疫情促进企业复工复产政策措施学习宣传的通知》要求，组织开展惠企政策宣讲和培训活动，让个私企业全面了解掌握和运用好各项优惠政策；通过广告助企活动帮助企业适应新的消费理念和销售方式，解决品牌建设、产品销售和广告传播等方面的难题。通过政策送企、现场办公、为企谋策等形式，把“政策包”送给企业，并了解各项政策措施落实情况，积极协调有关方面落实到位，使优惠政策应享尽享、落地落实。
（二）着力解决企业实际困难。聚焦存在问题和实际需求，重点对受疫情影响较大的中小微企业和个体工商户，采取结对帮扶、“一企一策”等形式，通过组织开展“线上”招聘、校企对接、银企对接、产需对接活动，帮助解决人才、用工、融资等实际困难，协调缓解房租压力，落实税收优惠政策，拓展营销渠道，精准助力个体私营企业发展。
（三）发挥党建政治引领作用。帮助引导企业发挥好党建政治引领和凝心聚力作用，通过开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，激发调动广大党员和职工的积极性、创造性，全力打好生产经营危中抢机的主动仗。
（四）建立意见诉求反馈机制。切实发挥桥梁纽带作用，畅通党和政府与个私经营者的沟通交流渠道。对帮扶活动中协调解决不了的困难和问题，以及个私经营者的意见、建议和诉求，及时向政府有关部门反映，或协调组织召开有关部门和企业代表参加的政企交流座谈会，着力解决生产经营中普遍存在的问题。
三、具体安排
(一)帮扶对象。面向全省个体工商户和私营企业，突出对受疫情影响较大的小微企业和个体工商户进行帮扶。
(二)帮扶任务。此次入企帮扶活动省、市、县（市、区）、基层分会（分局）四级联动，由各级个私协会协调组织开展，每个设区市走访调研帮扶企业和个体工商户数量、范围由各市协会根据实际情况确定。
（三）实施步骤
1.安排部署（5月31日前）。各级个私协会制定入企帮扶实施方案和具体工作计划，成立领导小组和入企帮扶工作组，落实工作组组成人员，确定走访的个体工商户和小微企业，适时进行动员安排部署。
2.集中帮扶（6月1日至9月10日）。入企帮扶工作组深入个体工商户和小微企业，详细了解各项惠企政策落实情况、存在的困难和问题，帮助个体工商户和小微企业梳理可享受的优惠政策，能快则快，一帮到底，抓紧帮助协调解决。通过协调一时解决不了的要收集分类积极向当地政府及有关部门反映、跟踪解决。同时，征求对市场监管部门和个私协会工作的意见、建议和需求。各市每月底前向省协会书面报告一次帮扶工作开展情况。
3.活动总结（9月11日至20日）。认真汇总整理入企帮扶活动开展情况，包括帮扶户数、现场解决的问题、限时解决的问题、向当地政府及有关部门反映的问题、跟踪协调解决的问题，以及当前个体私营企业面临的主要困难，影响和制约个体私营经济发展的突出问题等，形成高质量、有价值的调研报告报当地政府有关部门。各市帮扶活动情况于9月25日前报省协会。
四、工作要求
（一）各级个私协会要把入企帮扶活动作为履行职能发挥作用、服务当前推进常态化疫情防控和经济社会发展大局的一项重要任务，切实加强组织领导，统筹安排部署，形成工作合力，全力抓紧抓实抓好，特别是要科学确定各级帮扶对象，避免重复走访。
（二）为扎实推进入企帮扶活动开展，各级个私协会要做到“四定”：一是定时间。严格按照时间节点推进；二是定人员。按照全员参与的原则，选配素质高、能力强的同志，合理划分入企帮扶小组，明确负责人；三是定任务。确定每个帮扶小组的帮扶对象、任务和时限，防止流于形式走过场；四是定目标。通过走访帮扶，坚持问需于民、问计于民，认真梳理情况，做好汇总和反馈。
（三）要结合“三创四建”活动，把这次帮扶活动作为服务个体私营经济发展的一项重要工作，切实下沉企业，实实在在帮助解决实际困难，实现现场帮助解决一批问题，在规定的时间内协调解决一批问题，向政府部门集中反映一批问题。
（四）帮扶活动要严格遵守中央“八项规定”及有关纪律，不给企业增添负担，不得接受帮扶对象宴请或礼物。省协会将组成入企帮扶活动督导组，对各地入企帮扶工作开展情况进行指导。
各级个私协会要采取多种形式加大宣传力度，广泛宣传报道入企帮扶先进典型和先进经验。
省协会联系人：常庆国、张铁骊，电话：0311-88635266。邮箱：gsxfwb@126.com
附：1、送政策、解难题、促发展入企帮扶台账
2、送政策、解难题、促发展入企帮扶情况月汇总表